La inseguridad ha crecido mucho en la 煤ltima d茅cada en el Sahel, una regi贸n con muchos pa铆ses que afrontan graves problemas, algo que suscita m谩s inquietudes y temores sobre el futuro. La estabilidad de la regi贸n del Sahel sigue siendo una prioridad para muchos pa铆ses occidentales, europeos y africanos, pero la fragmentaci贸n nacional y/o la inestabilidad parecen estar tomando la delantera en un n煤mero cada vez mayor de pa铆ses.
Para comprender mejor la situaci贸n actual y sus posibles evoluciones, el OCC habl贸 con Dagauh Komenan, experto en la regi贸n del Sahel y doctorando en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (Espa帽a).
驴C贸mo ha evolucionado la situaci贸n a nivel de seguridad en el Sahel a lo largo de la 煤ltima d茅cada?
La situaci贸n en el Sahel, a nivel de seguridad, ha conocido un deterioro muy importante desde hace poco m谩s de dos d茅cadas. En efecto. Ha sufrido las consecuencias directas de la situaci贸n que afect贸 al norte de 脕frica con el fin de la guerra civil argelina, que empuj贸 a los grupos yihadistas a encontrar refugio en el Sahel, y, posteriormente, la crisis libia de 2011, que agudiz贸 el fen贸meno. Tres cuestiones principales hacen de la crisis libia un factor importante de la actual crisis de seguridad que conoce el Sahel. En primer lugar, la crisis de Libia increment贸 la proliferaci贸n de armas en toda la regi贸n. Despu茅s, a帽adi贸 un factor desestabilizador adicional a una situaci贸n ya precaria: los independentistas tuareg del Movimiento Nacional de Liberaci贸n de Azawad (MNLA). Finalmente, otro factor m谩s indirecto fue que se perdi贸 un polo de estabilidad tanto econ贸mico como pol铆tico regional (a pesar de sus imperfecciones), cuyo papel se demostr贸 principalmente en la crisis humanitaria de los a帽os 1970 (a ra铆z de la hambruna causada por sequ铆a) y en la guerra civil en Mali, tras la rebeli贸n tuareg, de la d茅cada de los a帽os 1990. As铆 pues, desde 2012 hasta hoy, hemos pasado de una crisis localizada en el norte de Mali a una que desbord贸 el Sahel para alcanzar los pa铆ses costeros como Costa de Marfil o Ben铆n.
驴Cu谩les son los pa铆ses del Sahel donde la situaci贸n es m谩s preocupante y por qu茅?
Puedo decir que la situaci贸n est谩 especialmente complicada en Mali, Burkina Faso y Nigeria. En los tres pa铆ses existen situaciones de violencia multifactoriales. No s贸lo se da la violencia de los grupos yihadistas: tambi茅n se ejerce violencia por parte de las fuerzas de seguridad estatales y de las diferentes facciones de milicias que act煤an como sus auxiliares, como los grupos de autodefensa formados por voluntarios. Finalmente, a eso se suma la violencia entre diferentes comunidades, principalmente entre los agricultores y los ganaderos n贸madas, especialmente los peulh o Fulani. Hay grupos armados, de bandidos o criminales comunes, con sus pr谩cticas violentas particulares contra la poblaci贸n. Esto se observa principalmente en Nigeria, con la toma de rehenes (una t茅cnica popularizada por los grupos yihadistas en la d茅cada de los a帽os 2000). Mauritania y N铆ger son los que mejor llegan a controlar la expansi贸n del yihadismo. Una constante de la expansi贸n del yihadismo es que los pa铆ses que padecen este fen贸meno sufren una situaci贸n de conflicto o de inestabilidad. As铆 pues, tanto en N铆ger como en Mauritania, la estabilidad pol铆tica dificulta la progresi贸n de los grupos yihadistas a diferencia de los dem谩s pa铆ses. En este marco, Burkina Faso y Chad se revelan como pa铆ses que se salen de estos patrones, puesto que el yihadismo empez贸 en Burkina Faso en un momento de apertura democr谩tica y en Chad, a pesar del gran n煤mero de rebeliones armadas. Este 煤ltimo pa铆s logr贸 contener de forma eficiente la progresi贸n de estos grupos, gracias a una fuerte militarizaci贸n y el autoritarismo del Estado. En Burkina Faso, la situaci贸n se ha deteriorado muy r谩pidamente a partir de 2016-2017: hoy mismo se ha sabido que medio centenar de militares fueron asesinados durante el fin de semana, aunque las cifras todav铆a no son concluyentes. Los ataques y las muertes se multiplican por todo el pa铆s.
驴D贸nde estamos concretamente a nivel de la amenaza terrorista?
A nivel de la amenaza yihadista, hay tres niveles diferentes. En el primero, se ha extendido. Como dec铆a previamente, desde el norte de Mali hacia los dem谩s pa铆ses del Sahel y, en mucha menor medida, hacia los costeros del sur. Adem谩s, esta amenaza parece haber sufrido un cambio radical. Se puede decir que, b谩sicamente desde 2017, los grupos o katiba ya han entrado en una fase de estructuraci贸n alrededor de las dos grandes organizaciones terroristas a nivel mundial: Al Queda, por una parte, y Daesh (el Estado Isl谩mico), por otra. Esta situaci贸n se da tras un largo periodo donde, en un lapso de tiempo relativamente corto, los grupos se hac铆an y deshac铆an y de paso, cambiaban de nombres. Sin embargo, observamos que, desde 2017, hay una cierta estabilizaci贸n en este 谩mbito. Esto se traduce en una amenaza mayor, puesto que estos grupos no luchan solamente contra los gobiernos de la regi贸n, sino tambi茅n entre s铆, incrementando los niveles de violencia. Otro elemento relevante en este primer nivel es que, si en la zona de Las Tres Fronteras (Mali, Burkina Faso y N铆ger), los grupos afiliados a Al Qaeda parecen afirmar su supremac铆a, en la cuenca del Lago Chad (Camer煤n, N铆ger y Chad), Daesh es el que logr贸 imponerse frente a Boko Haram.
En el segundo nivel, dicha amenaza se arraig贸 entre las comunidades aut贸ctonas del Sahel. En este 谩mbito, si, en un principio, los yihadistas eran fundamentalmente argelinos, la participaci贸n de los tuareg malienses cobr贸 una importancia cada vez mayor, como lo muestra el caso de Iyad Gali, que pas贸 de ser el l铆der de una katiba, Ansardine, a ser el l铆der de la mayor katiba del Sahel, el Grupo de Defensa del Islam y de los Musulmanes (JNIM, acr贸nimo del 谩rabe), a veces designado como Grupo de Apoyo al Islam y a los Musulmanes (GSIM, acr贸nimo del franc茅s). Adem谩s de los tuareg, los peulh se han sumado a esta contienda. Desde 2015, se form贸 la katiba Macina, tambi茅n denominada Frente de Liberaci贸n de Macina, liderada por el predicador peulh Amadou Koufa. Hay que rese帽ar que los peulh son una de las comunidades m谩s amplias de 脕frica occidental, yendo desde Senegal hasta Rep煤blica Centroafricana, y que, en el pasado (finales del siglo XVIII-siglo XIX), instauraron grandes teocracias isl谩micas en el Sahel, como el Imperio Tuculor o Macina. A esto se suma la cuesti贸n hausa en Nigeria, donde ya sirvi贸 de base a Boko Haram y Ansarul Islam.
驴Cambi贸 algo la salida de Francia de Mal铆?
La salida de Francia de Mali ha dejado una situaci贸n ambigua y de incertidumbre. En efecto, hay una batalla de informaci贸n, desafortunadamente sin datos contrastados, entre quienes est谩n a favor y en contra de la salida francesa. Mientras que unos opinan que hay un empeoramiento de la situaci贸n, otros ven una mejora de la seguridad. Sin embargo, lo cierto que hay una tendencia a la ofensiva del ej茅rcito maliense tras la salida de Francia. El ej茅rcito nacional lleva a cabo avances en tres ofensivas diferentes: del sur al centro, del centro al norte y al oeste y en la zona de las Tres Fronteras, donde se realizaron unas operaciones conjuntas con milicias de autodefensa locales. Los resultados fueron, en un principio, exitosos, pero se han ralentizado con el paso del tiempo. De todas formas, los cambios m谩s dr谩sticos se produjeron en la forma de llevar a cabo las operaciones. En primer lugar, hay una mayor coordinaci贸n de los militares malienses con las milicias comunitarias y todo tiende a indicar que se llevan a cabo unas negociaciones secretas con algunos l铆deres islamistas, cosas que no permit铆a Francia.
C贸mo ves la situaci贸n evolucionar a lo largo de los meses y/o a帽os que vienen?
Un pron贸stico es dif铆cil de establecer, puesto que m煤ltiples factores entran en juego. Sin embargo, el temor a un escenario afgano todav铆a no se ha producido. La retirada francesa no supuso un colapso inmediato del Estado maliense. Sin embargo, todav铆a es pronto para poder alegrarse. Lo que resulta evidente es una implicaci贸n cada vez mayor de la Compa帽铆a Wagner en Mali, como en el caso de la Rep煤blica Centroafricana, y una posible implicaci贸n limitada en Burkina Faso. Esto puede tener comoconsecuencia una mayor coordinaci贸n y cooperaci贸n entre los dos pa铆ses y de facto, una fractura definitiva del G5 Sahel, que era el organismo conjunto de lucha contra el yihadismo en la regi贸n del Sahel. Adem谩s, con la situaci贸n actual, puede llegar a darse una situaci贸n similar a la de Siria. La frontera entre Mali y N铆ger podr铆a parecerse al r铆o 脡ufrates en el caso sirio: constituir铆a una de las l铆neas de fractura del mundo actual, con los rusos, a trav茅s del Grupo Wagner, en Mali y Burkina Faso, y con Occidente, con sus fuerzas y PMC desplegados en N铆ger. A nivel de la situaci贸n de seguridad, creo que no se puede ver una estabilizaci贸n de la regi贸n a corto plazo. En lo que se refiere a la zona de la cuenca del r铆o Chad, tampoco se puede prever algo mejor, aunque ah铆 no exista una fractura semejante a la de la otra parte.
Para citar este art铆culo, utilice la siguiente referencia: OCC (2023) “Crisis y perspectivas de futuro en el Sahel” https://crisesobservatory.es/crisis-y-perspectivas-de-futuro-en-el-Sahel
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